Egyre gyakrabban kerül elő ma Magyarországon a civil szféra helyzetének kérdése. A kormány az elmúlt években látványosan igyekezett csökkenteni a civilek mozgásterét, ami egyes szakértők szerint a szféra hanyatlását, mások szerint épp ellenkezőleg, a fejlődésüket eredményezi.

A Nemzeti Adó- és vámhivatal közzétette beszámolóját a 2012. évi felajánlható jövedelemadó 1+1%-okról. Az adó 1 százaléka felajánlásának lehetősége 1997 óta van jelen hazánkban, 1998 óta pedig a személyi jövedelemadó 1+1 százalékának felajánlásáról rendelkezhetnek z adózók.
A tájékoztatás szerint azok a felajánlások, amelyekkel idén rendelkeztek, több mit harmincezer kedvezményezettnél landoltak. Egészen pontosan 31101 felé osztották el az 1 százalékokat. Ezek közül a legtöbb (31069) természetesen civil szervezet volt, így például alapítványok és közalapítványok, kulturális és művészeti tevékenységekkel foglalkozó szervezetek és különféle egyesültek. A kedvezményezettek között szerepel az az összesen 31 egyház is, amelyek rendelkeznek technikai számmal, és szerepelnek a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvényben is. Emellett az 1 százalékokat fogadók között szerepelt egyetlen kiemelt költségvetési irányzatként a Nemzeti Tehetség Program is.

Ki, kinek, mennyit?

A NAV 2013. augusztus 6-ig összesen közel négy és félmillió adózó előző évi adatait dolgozta fel a beérkezett adóbevallások, adónyilatkozatok és munkáltatói elszámolások alapján. A 4 millió 461 ezer adózóból azok, akik rendelkezhettek is volna arról, hogy kinek ajánlják fel (0 forintnál magasabb összegű) SZJA 1 százalékukat, 3 millió 903 ezernyien voltak. Ez azt jelenti, hogy a felajánlások teljes elvi kerete a tavalyi évben 24,89 milliárd forint volt – ennyi pénzt kaphattak volna meg összesen a potenciális kedvezményezettek, amennyiben minden adózó jogosult az 1 százalék felajánlására, és ezt érvényesen meg is teszi.

A személyi jövedelemadó-bevallás elkészítése évente esedékes, ennek megfelelően évente rendelkezhet az adózó adójának 1+1%-áról, amelyet civil szervezetek, valamint egyházak javára ajánlhat fel. Már meg sem lepődünk azon, hogy általában már decemberben elindul a reklámhadjárat és a versenyfutás a különböző szervezetek között az adó 1%-os felajánlások, vagyis az adózók kegyeiért.

Évi adóbevallásuk elkészítésekor azon magánszemélyek, akik adófizetési kötelezettséggel bírnak, illetve időre befizetik a NAV-nak adójukat, személyi jövedelemadójuk 1+1 százalékát felajánlhatják egy egyház, illetve egy civil szervezet számára. A felajánlást írásos formában tehetik meg, a NAV által küldött formanyomtatványon, azt egy adószámukkal ellátott borítékba helyezve, majd postán vagy személyesen az adóhatóságnak eljuttatva. A felajánlást nem lehet megosztan több egyház vagy több civil szervezet között.

Az adófizetési kötelezettséggel bíró magánszemélyek 1 százalék-felajánlásait azon civil szervezetek fogadhatják, illetve használhatják fel bizonyos költségeik fedezésére, amelyek ténylegesen jogosultak annak fogadására, és ezt bizonyítani is tudják a Nemzeti Adó- és Vámhatóság felé. A NAV a felajánlások eljuttatása előtt kötelezi a civil szervezeteket a törvényi feltételek harminc napon belüli teljesítésére, valamint a jogosultságukat igazoló nyilatkozat benyújtására. Amennyiben mindezek alapján az derül ki, hogy az adott szervezet valóban jogosult a felajánlás befogadására, a NAV az adott év december 15. napjáig eljuttatja hozzá a felajánlott 1 százalékoknak megfelelő összeget.